9月16日,湖北省住建廳、省發(fā)改委等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《湖北省綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),決定在全省開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)。
綠色建筑是指在全壽命期內節約資源、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度實(shí)現人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。
《方案》明確,以城鎮建筑作為創(chuàng )建對象,通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng),推進(jìn)綠色建筑提質(zhì)擴面、建筑能效穩步提升,最大限度地實(shí)現人與自然和諧共生,形成崇尚綠色生活的社會(huì )氛圍。根據《方案》提出的創(chuàng )建目標,到2022年,當年全省綠色建筑竣工面積占比達70%以上,其中武漢、襄陽(yáng)、宜昌占比達80%以上,其他市(州、直管市、神農架林區)占比達60%以上。設區城市有1個(gè)至2個(gè)項目獲得星級綠色建筑標識。全省城鎮新建居住建筑全面執行《低能耗居住建筑節能設計標準》,建筑能效水平提升10%左右。超低能耗建筑建設試點(diǎn)工作獲得可行性經(jīng)驗。綠色建材得到普遍應用,全省新建建筑綠色建材應用比例達30%以上,其中政府投資項目和大型公共建筑應用比例達50%以上。
新建建筑將全面執行綠色建筑標準
為推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,《方案》提出推動(dòng)綠色建筑標準實(shí)施、推動(dòng)新建建筑能效提升、推動(dòng)既有建筑綠色改造、推動(dòng)可再生能源建筑應用、完善綠色建筑標識制度、提高住宅健康性能、推動(dòng)綠色建材應用、推動(dòng)綠色智慧建造、加強綠色建筑技術(shù)研究推廣9項重點(diǎn)任務(wù)。
推動(dòng)綠色建筑標準實(shí)施。突出湖北特色,修訂發(fā)布我省《綠色建筑設計與工程驗收標準》,加強綠色建筑設計、施工和驗收管理,實(shí)現城鎮新建民用建筑全覆蓋,提高建筑建設底線(xiàn)控制水平。自2021年起,武漢、襄陽(yáng)、宜昌中心城區國家機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑以及政府投資的公益性建筑,執行二星級及以上綠色建筑標準;其他市(州、直管市、神農架林區)執行一星級及以上綠色建筑標準;全省保障性住房執行一星級及以上綠色建筑標準。各市(州、直管市、神農架林區)中心城區對10萬(wàn)平方米及以上的房地產(chǎn)項目在土地出讓、規劃許可中明確綠色建筑星級要求。引導學(xué)校、醫院新建建筑按照綠色建筑標準要求進(jìn)行設計、建造。
完善綠色建筑標識制度。2020年12月31日(含)前,凡在土地出讓、規劃許可中明確綠色建筑指標要求的工程項目,可繼續按《綠色建筑評價(jià)標準》(GB/T50378-2014)進(jìn)行星級標識評價(jià)。2021年1月1日后,全省新建建筑應全面執行《綠色建筑設計與工程驗收標準》,按《綠色建筑評價(jià)標準》(GB/T50378-2019)進(jìn)行認定。
推動(dòng)既有建筑綠色改造。結合城鎮老舊小區改造等工作,以更換節能門(mén)窗、修繕屋面保溫、增設外遮陽(yáng)、改造室外場(chǎng)地、雨水中水利用、更換節能燈具和節水器具等適宜技術(shù),推動(dòng)既有居住建筑綠色改造。支持武漢市列入國家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市名錄。
推動(dòng)綠色建材應用。結合氣候特點(diǎn)和資源條件,大力發(fā)展節能環(huán)保、安全耐久的綠色建材。推廣應用集保溫、防火、降噪、裝飾等功能于一體的墻體自保溫建筑節能結構體系。在全省大力推廣應用磷石膏建材產(chǎn)品,宜昌、襄陽(yáng)、荊門(mén)等富產(chǎn)磷石膏地區應發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強技術(shù)攻關(guān),打造我省“磷”特色品牌。
推動(dòng)綠色智慧建造。將綠色發(fā)展理念貫穿工程建設全過(guò)程,推動(dòng)全省裝配式建筑高質(zhì)量、高水平發(fā)展,鼓勵建造A級以上裝配式建筑。推進(jìn)BIM技術(shù)在建設、勘察、設計、施工、運營(yíng)維護等階段的應用,探索應用5G技術(shù)提升綠色建筑信息化管理水平。
綠色建筑如何“聚木成林”
一場(chǎng)“綠色建筑”的大潮正加速而來(lái)。如何“聚木成林”,打造宜居新生活?《方案》提出了加強組織協(xié)調、強化目標責任、落實(shí)政策激勵、規范標識管理、強化過(guò)程監管、加強培訓宣傳6項保障措施。
加強組織協(xié)調。把綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)貫穿綠色生態(tài)文明建設的始終,建立健全相應的領(lǐng)導機制和工作機制,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的工作格局,精心組織,狠抓落實(shí)。各地住建部門(mén)應對照國家、省綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)(實(shí)施)方案,在本級黨委和政府直接領(lǐng)導下,制定綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施計劃,指導所轄縣(市)開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng),穩步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。今年10月20日前,各市(州)將本級及所轄縣(市)綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施計劃報送至省住建廳標準與科技處。
強化目標責任。制定我省“十四五”綠色建筑和建設科技創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),把綠色建筑發(fā)展目標分解到各市(州、直管市、神農架林區),并納入省政府對各市(州)政府能源消耗總量和強度“雙控”目標責任考核體系,實(shí)施年度目標考核。各市縣住建部門(mén)將綠色建筑發(fā)展目標任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),制定考核辦法,嚴格目標管理,確保綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。每年10月20日前向省住建廳報告一次本地綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施情況。2020年的情況于11月20日前報送。
落實(shí)政策激勵。省住建廳會(huì )同省財政廳修訂《建筑節能以獎代補資金管理辦法》,加大綠色建筑指標權重。金融機構建立和完善支持綠色建筑發(fā)展的激勵約束機制,創(chuàng )新金融產(chǎn)品及服務(wù)模式,推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。各地要按照《湖北省關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的意見(jiàn)》要求,落實(shí)綠色建筑及裝配式建筑容積率獎勵、可適當調整預售許可工程形象進(jìn)度要求政策。各級住建部門(mén)在各類(lèi)工程建設項目評優(yōu)及相關(guān)示范工程評選中,應將獲得星級綠色建筑標識作為入選的必備條件。對實(shí)施綠色建筑成效顯著(zhù)的企業(yè),在項目招投標中給予加分獎勵。
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