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　　贛州市人民政府近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2025年，力爭全市采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達到50%，符合條件的政府投資工程建設項目全部采用裝配式施工;培育年產(chǎn)值超10億元裝配式建筑骨干企業(yè)1家以上、全產(chǎn)業(yè)鏈集團企業(yè)2家以上;培育國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)以上、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)以上;建成裝配式示范工程建設項目20個(gè)以上、輕鋼結構農房示范點(diǎn)5個(gè)以上。

　　主要工作

　　推廣適宜裝配式建造技術(shù)。推廣滿(mǎn)足標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工要求的預制部品部件，推廣節能及新能源利用、智能化等成套技術(shù)。全面推廣使用鋼結構、預制內外墻板(含隔墻板)、預制樓梯板、預制疊合樓板、預制空調板等成熟技術(shù)，鼓勵推行全裝修。積極引導各類(lèi)園區、特色小鎮、美麗宜居創(chuàng )建村莊、農村住房連片改造建設等項目采用裝配式建造方式。

　　完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈條。規劃建設以章貢區、于都縣、信豐縣等為中心，多點(diǎn)補充的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)格局。引導已有裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地向建筑產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展，積極支持符合條件的產(chǎn)業(yè)基地申報省級或國家級生產(chǎn)基地。加大招商引資力度，支持有實(shí)力的企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)資源，引導傳統建材企業(yè)向新型建材企業(yè)轉型，大力發(fā)展與裝配式建筑配套的綠色建材，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。

　　規范裝配式建設工程項目招投標活動(dòng)。對全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設項目，經(jīng)住建部門(mén)按照國家、省相關(guān)規定進(jìn)行認定符合裝配式建筑標準的建筑工程，可按照技術(shù)復雜類(lèi)工程采用邀請招標方式招標。

　　加快人才隊伍建設和科技研發(fā)。組織開(kāi)展裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工人員專(zhuān)項技術(shù)培訓。鼓勵駐市和市屬高等院校、科研院所開(kāi)展裝配式建筑標準化設計研究，將符合科技創(chuàng )新要求的裝配式建筑研發(fā)中心列入科技政策支持范圍。

　　政策支持

　　降低用地成本。對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和裝配式建筑工程部品部件生產(chǎn)等工業(yè)項目新增建設用地，優(yōu)先納入年度土地利用計劃保障，可采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓年期等方式供應土地。對采用招拍掛出讓土地實(shí)施裝配式建筑的，土地出讓競買(mǎi)保證金比例由原來(lái)的50%調整為20%，土地價(jià)款可約定分期繳納。

　　金融和信貸支持。鼓勵各金融機構加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，拓寬抵質(zhì)押物的種類(lèi)和范圍。支持鼓勵符合條件的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)發(fā)行各類(lèi)債券融資，積極拓寬融資渠道。對購買(mǎi)裝配式商品房的，由住建部門(mén)提供裝配式建筑確認函，住房公積金管理部門(mén)按照差別化住房信貸政策積極給予支持，在不超過(guò)當地公積金貸款額度最高限額的情況下，使用公積金貸款額度最高可上浮20%。

　　財稅支持。對新開(kāi)工建設的實(shí)施混凝土裝配式建筑裝配率達20%或鋼結構裝配式建筑裝配率達35%的商品房建設項目，由項目受益財政按照50元/平方米標準予以補貼，單個(gè)項目補貼不超過(guò)100萬(wàn)元。對實(shí)施混凝土裝配式建筑裝配率達20%、鋼結構裝配式建筑裝配率達35%的工程建設項目可參照重點(diǎn)技改工程項目享受稅費優(yōu)惠政策。對符合條件的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，可以按規定享受增值稅即征即退50%的優(yōu)惠政策。對企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，按規定在計算應納稅所得稅額時(shí)加計扣除。對采用裝配式建造方式的施工企業(yè)，其預留的質(zhì)量保證金以合同總價(jià)扣除預制構件總價(jià)后作為繳納基數減半計取收繳。

　　預售支持。裝配式商品房項目投入開(kāi)發(fā)建設資金達到工程建設總投資的25%以上、施工進(jìn)度到正負零的，即可申請辦理商品房預售許可，但裝配式商品房樓棟必須首批開(kāi)工、首批建設。降低裝配式商品房預售樓棟資金監管比例，由原來(lái)的25%降至15%，可采取50%的銀行保函方式抵充現金監管。

　　行業(yè)扶持。貫徹標準化、模數化設計理念，推進(jìn)部品部件標準化，實(shí)現通用化社會(huì )化生產(chǎn)，降低裝配式建筑的綜合成本。符合條件的裝配式建筑項目可以申請認定綠色建筑標識。對裝配式建筑業(yè)績(jì)突出的建筑企業(yè)，在資質(zhì)晉升、評獎評優(yōu)等方面予以支持。

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