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    產(chǎn)業(yè)動(dòng)能不足與產(chǎn)能過(guò)剩，這既是包括省會(huì )石家莊在內全省面臨的兩大難題，更是目前一對難解的尖銳矛盾。那么如何才能破解這對矛盾？

    日前，省政府參事室在省會(huì )舉辦研討會(huì )，就“以培植新動(dòng)能和引入新的增量方式消化過(guò)剩產(chǎn)能” 這一課題向國內、省內一些研究機構和著(zhù)名企業(yè)的專(zhuān)家、管理人員廣泛征求意見(jiàn)建議，以進(jìn)一步完善課題內容。

    探索以“加法”化解過(guò)剩產(chǎn)能新路徑

    在此次研討會(huì )上，“綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)”成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

    省政府參事室詹文宏介紹說(shuō)，“培植新動(dòng)能，化解過(guò)剩產(chǎn)能”這一課題，是根據河北經(jīng)濟建設發(fā)展實(shí)際和河北省政府主要領(lǐng)導指示精神，確定了課題。課題組的同志圍繞調研主題，自去年10月份開(kāi)始，深入一線(xiàn)，做了大量調研工作。目前已取得階段性成果，初步形成了《建議省政府盡快建立“產(chǎn)業(yè)特區”，以培植新動(dòng)能和引入增量方式化解過(guò)剩產(chǎn)能的建議》的調研報告，上報省政府及中央有關(guān)部門(mén)，并得到了省委省政府及中央有關(guān)部門(mén)的高度重視。

    近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》，文件第十一條明確提出“發(fā)展新型建造方式”，大力推廣裝配式建筑。這一調研恰恰契合了中央和國務(wù)院的精神。

    “化解過(guò)剩產(chǎn)能不能單純依靠‘減法’。”此次課題負責人、民建中央會(huì )員宋健坤在研討中指出，消化河北的過(guò)剩產(chǎn)能，不能“以片面停產(chǎn)、減產(chǎn)手段來(lái)消化其過(guò)剩產(chǎn)能”，這樣做必然造成“就業(yè)與資產(chǎn)”雙損失。而以建立綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)為目標，全面提升傳統建筑業(yè)所屬的細分行業(yè)的結構，借此整合和消納傳統行業(yè)的相關(guān)過(guò)剩產(chǎn)能，這是“以‘加法’來(lái)消納‘余量’產(chǎn)能的新路徑。

    綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

    那么，綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)何以對化解過(guò)剩產(chǎn)能發(fā)揮重要作用？

    據課題組調研，我國房屋建筑規模十分巨大。據預測，到2020年底，全國城鄉房屋建筑面積將達到686億平方米。

    “我們發(fā)現這是一個(gè)十分驚人的需求市場(chǎng)。若實(shí)施有力度的政策推進(jìn)，它很可能成為釋放我國未來(lái)超百萬(wàn)億的市場(chǎng)動(dòng)能。在中國經(jīng)濟新常態(tài)下選擇此產(chǎn)業(yè)作為主導性產(chǎn)業(yè)，這對提振正處于下行壓力中的我國經(jīng)濟，具有戰略意義。”此次研討會(huì )上各位專(zhuān)家認為，由于綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)在實(shí)現技術(shù)路徑上，分為鋼結構、PC(混凝土預制件)、CL（新型保溫隔熱的承重復合剪力墻結構）三大體系，它們在綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中，所消耗的資源分別側重于鋼材、水泥等基礎性資源，這對化解河北省傳統產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能具有積極意義。

    以化解鋼材使用量為例，目前我國鋼結構在建筑結構中的占比不足5%，而西方國家鋼結構占比普遍超過(guò)40%，其中英國新增建筑鋼結構占比達到90%。若將我國鋼結構占比提升至25%，年度鋼結構使用量將超2億噸。

    專(zhuān)家、企業(yè)界代表在研討中還認為，綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)由于采取了“工廠(chǎng)制造+現場(chǎng)安裝”生產(chǎn)模式，節能減排效果明顯，尤對目前治理霧霾具有特殊意義。

    力爭建立綠色建筑集成“產(chǎn)業(yè)特區”

    通過(guò)廣泛調研分析，課題組建議：借中央之策，集全省之力，打造綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)特區，將“產(chǎn)業(yè)特區”建成未來(lái)覆蓋全國的產(chǎn)業(yè)集群。

    專(zhuān)家們介紹，建立“產(chǎn)業(yè)特區”的直接目標，是在河北省區域內形成巨大的產(chǎn)業(yè)勢能，以此來(lái)消納河北省的過(guò)剩產(chǎn)能；間接目標，是在實(shí)現綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)升級、淘汰落后與并購等多種手段，實(shí)現河北省整體產(chǎn)業(yè)的升級；終極目標，是通過(guò)后發(fā)優(yōu)勢，為河北省經(jīng)濟在“后十三五”迅速崛起，力爭進(jìn)入全國第一梯隊創(chuàng )造條件。“產(chǎn)業(yè)特區”應該圍繞“一核兩副”來(lái)建設，其中核心建立在石家莊市附近。

    研討中，有專(zhuān)家及企業(yè)代表提出，國內部分省市在“綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)”方面已經(jīng)“提前下手”，河北省應借助京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，加快行動(dòng)。課題組成員表示，正在謀劃研究成果轉化后，盡快實(shí)施與落地。（綠建之窗）

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