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推進(jìn)住建領(lǐng)域節能減排，全面提升綠色發(fā)展水平
發(fā)布時(shí)間：2019-11-27 08:45
市住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉全義
主持人：近年來(lái)，大家見(jiàn)證了建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑從量的提高到質(zhì)的飛躍，市住建局作為行業(yè)主導部門(mén)，做了大量卓有成效的工作，您能給我們談一談我市推進(jìn)住建領(lǐng)域綠色發(fā)展的相關(guān)情況嗎？
劉全義：發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑是住建部門(mén)落實(shí)綠色發(fā)展理念、推動(dòng)行業(yè)轉型升級、培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能的重要舉措。近年來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)國家、省各項決策部署，將發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑作為推進(jìn)生態(tài)文明建設、新舊動(dòng)能轉換等戰略的重要舉措，在政策、機制、管理、技術(shù)等方面綜合施策，有力推動(dòng)了工作深入開(kāi)展。
（一）綠色建筑全面推廣。按照2017年城市規劃區新建建筑全面執行《山東省綠色建筑設計規范》和《關(guān)于部分民用建筑執行綠色建筑二星級及以上標準的通知》等要求，今年1-7月份，全市新增綠色建筑99個(gè)，建筑面積482.08萬(wàn)平方米，其中二星級綠色建筑2個(gè)、16.69萬(wàn)平方米，三星級綠色建筑1個(gè)、1.15萬(wàn)平方米，為我市降低萬(wàn)元GDP能耗做出了貢獻。
（二）穩步推進(jìn)裝配式建筑。貫徹落實(shí)《棗莊市裝配式建筑發(fā)展規劃（2018-2025年）》，今年新開(kāi)工裝配式建筑28萬(wàn)平方米。印發(fā)《關(guān)于在新建建筑中推廣應用裝配式“三板”的通知》（棗住建科設字〔2019〕3號），加快推廣成熟預制部件，要求滕州市、嶧城區、薛城區、市中區、臺兒莊區自2019年5月1日起，山亭區、棗莊高新區自2020年1月1日起推廣應用“三板”。
（三）新建建筑節能深入推進(jìn)。按照2016年規劃區全面實(shí)施居住建筑75%節能設計標準和公共建筑65%節能設計標準，設計階段執行率保持100%、施工階段執行率達到99%的要求，今年1-7月份，竣工節能建筑236.2萬(wàn)平方米，全市新增太陽(yáng)能光熱一體化應用面積100.47萬(wàn)平方米。
（四）宣傳工作深入人心。組織開(kāi)展《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》宣傳月活動(dòng)，集中開(kāi)展現場(chǎng)宣傳活動(dòng)，在《棗莊日報》上整版刊登《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》。充分利用住建大講堂、微信、微博等新型傳播方式,深入街道、社區、企業(yè)宣傳,廣泛開(kāi)展科普;組織“綠色建筑,益動(dòng)家園”志愿服務(wù),開(kāi)展“走向新建筑”專(zhuān)題講座，舉辦“建筑降耗行動(dòng)”等主題實(shí)踐活動(dòng),提升了市民的綠色發(fā)展意識，倡導綠色生活方式。
（五）省級示范項目扎實(shí)推進(jìn)。2019年嶧城區榴園鎮被評為省級綠色生態(tài)示范城鎮，水發(fā)·頤和園被評為省級綠色智慧住區示范項目。近年來(lái)，我市共獲得省級示范項目32個(gè)，綠色生態(tài)示范城區（鎮）9個(gè)、裝配式試點(diǎn)、示范城市3個(gè)（滕州市、嶧城區、臺兒莊區）、被動(dòng)式超低能耗綠色建筑4個(gè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)、綠色智慧住區示范3個(gè)、裝配式建筑示范工程4個(gè)、綠色建筑高星級項目4個(gè)，爭取省級獎補資金近1.2億元。
主持人：聽(tīng)您的介紹，我市綠色建筑工作的全面推廣，得到了廣泛認可。但是，我們普通市民對綠色建筑的概念還有些模糊，那如何才能辨識哪些建筑是綠色建筑？綠色建筑的成本又有多少，是否會(huì )成為提高房?jì)r(jià)的因素？
劉全義：為了規范綠色建筑發(fā)展，我國實(shí)行綠色建筑評價(jià)標識制度，獲得國家統一綠色建筑評價(jià)標識的建筑物才可以稱(chēng)為綠色建筑，通指在建筑的全壽命周期內,最大限度節約資源,節能、節地、節水、節材、保護環(huán)境和減少污染,提供健康適用、高效使用,與自然和諧共生的建筑。依據《綠色建筑評價(jià)標準》系列文件，對綠色建筑進(jìn)行等級評定并標識。評價(jià)標識分為一星級、二星級和三星級三個(gè)等級，標識包括證書(shū)和標志。綠色并不意味著(zhù)高價(jià)和高成本。在老百姓收入不太高的情況下，大家對房?jì)r(jià)和房屋成本是非常敏感的。目前引進(jìn)綠色建筑標準和技術(shù)時(shí)，就充分考慮了這些問(wèn)題，規定綠色建筑所采用的技術(shù)、產(chǎn)品和設施因地制宜，要對整個(gè)房地產(chǎn)的價(jià)格影響不大。綠色建筑節能節水效果明顯，如太陽(yáng)能熱水比例達到78％，可再生能源發(fā)電量占建筑用電量的15.4％，平均非傳統水源利用率達到24.3％，一般綠色建筑項目在5到10年內均能收回綠色技術(shù)所帶來(lái)的成本增量，長(cháng)遠來(lái)看綠色建筑更是增值保值的建筑。
主持人：大力發(fā)展裝配式建筑是我國建造方式的重大變革，我市也在大力推進(jìn)裝配式建筑應用，這對于全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有哪些意義？
劉全義：2016年2月6日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》，要求“積極推廣應用綠色新型建材、裝配式建筑和鋼結構建筑，力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。2016年9月30日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》、2017年2月21日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》相繼要求：“力爭用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%”。裝配式建筑作為建筑業(yè)實(shí)現工業(yè)化、綠色化、信息化的重要抓手落地生根，成為重要的國家戰略付諸實(shí)施。同時(shí)發(fā)展裝配式建筑也是住建領(lǐng)域落實(shí)綠色發(fā)展理念、加快新舊動(dòng)能轉換的重要舉措。近日，我市被住房城鄉建設部列為鋼結構裝配式住宅重點(diǎn)推廣地區。我省又印發(fā)了《山東省住房和城鄉建設廳關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展鋼結構裝配式住宅建設試點(diǎn)創(chuàng )建工作的通知》，鋼結構裝配式建筑作為一種新型綠色建筑,綠色環(huán)保、施工便捷、抗震抗風(fēng)、保溫隔熱隔音，有利于消解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、形成鋼材戰略?xún)洹?/div>
主持人：裝配式建筑的質(zhì)量、抗震性如何保障呢？裝配式建筑與傳統建造方式相比，造價(jià)會(huì )不會(huì )高一些？
劉全義：從建造方式上來(lái)講，裝配式建筑的抗震性都高于同等類(lèi)型的現澆混凝土建筑。裝配式建筑的質(zhì)量保障主要是以下幾點(diǎn)：一是部品部件在工廠(chǎng)預制，質(zhì)量體系比現場(chǎng)施工更加完善，PC構件由于工廠(chǎng)化生產(chǎn)，混凝土的抗壓強度可以輕松做到80MPa以上。而現場(chǎng)現澆結構限于條件，很難做到。二是裝配式建筑是工業(yè)化大生產(chǎn)的施工方式，PC結構計算主要按照每個(gè)構件本身的承載力進(jìn)行，通過(guò)適當方式連接成整體。連接部位根據變形的方向和大小可做成滑動(dòng)、鉸接或者固支。當出現地震等災害的時(shí)候，PC結構主要通過(guò)節點(diǎn)處的應變來(lái)消除應力，不至于讓?xiě)υ诮Y構內部持續傳遞，防止結構連續倒塌。裝配式建筑主要有三大類(lèi)結構體系：裝配式混凝土結構、鋼結構、木結構，不一樣的結構體系，相應的成本不完全一樣。一般來(lái)講，在現階段，裝配式混凝土結構大體上比傳統的現澆混凝土建筑每平方米高出300元至500元左右。但是這個(gè)增量的成本并不是一成不變的，因為建筑構件和部品生產(chǎn)等在達到規?；a(chǎn)以后，平均成本會(huì )繼續降低。由于工藝不同，在不增加成本的前提下很容易做成“清水混凝土”和“裝飾混凝土”，以減少后續粉飾和裝修的成本。PC構件由于規模式自動(dòng)化流水作業(yè)生產(chǎn)，其成品生產(chǎn)成本遞減。我們既要考慮簡(jiǎn)單的成本問(wèn)題，更要考慮綜合成本和綜合效益。對于消費者來(lái)講，鋼結構建筑與傳統的混凝土結構建筑相比，同等建筑面積下，使用面積大概能夠提高5%到10%。對開(kāi)發(fā)商和建設方而言，大幅縮短了工期，節約了時(shí)間成本，會(huì )帶來(lái)更大的市場(chǎng)機會(huì )和效益。
主持人：剛才您還提到了綠色智慧住區，什么樣的小區才稱(chēng)得上綠色智慧住區？會(huì )給居民生活帶來(lái)哪些便利？
劉全義：2018年5月，我省正式發(fā)布了《山東省綠色智慧住區建設指南》，對新建住區和既有住區制定了建設指標，達到建設要求的小區才稱(chēng)的上智慧住區。智慧住區利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采用云計算、人工智能、大數據等技術(shù)手段,創(chuàng )造性地將“政務(wù)+社區+房子+技術(shù)+服務(wù)”完美的結合起來(lái)。通過(guò)建設一站式“智慧生活”服務(wù)，開(kāi)展購物配送、健康直飲水、智慧教育、智慧醫療、安防服務(wù)、健康養老等服務(wù)業(yè)務(wù)，為業(yè)主提供便利、健康、安全、和諧的智慧生活圈。綠色智慧住區的普及建設將會(huì )助推新型智慧城市快速發(fā)展。
主持人：我們現在提倡建筑節能，那么在建設項目中使用的建筑節能材料主要有哪些？
劉全義：建筑節能材料是一種范圍寬泛的統稱(chēng)，包含很多類(lèi)別。比如：墻體節能材料(如EPS聚苯板，XPS擠塑板，中空?；⒅?，酚醛板，巖棉板，珍珠巖板，發(fā)泡聚氨酯，聚苯顆粒，各類(lèi)復合裝飾保溫板，保溫涂料等等)，門(mén)窗節能材料(中空節能玻璃，中空覆膜節能玻璃，節能窗框等)，通風(fēng)節能設備(如空調，新風(fēng)系統，通風(fēng)系統等)，屋面節能材料(基本同墻體節能材料，但還有利用自然能的太陽(yáng)能或者風(fēng)能設備)，地暖材料等等，都屬于建筑節能材料。
主持人：對于下一步全市建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑工作開(kāi)展有什么計劃和打算？
劉全義：建筑節能工作責任重大。我們住建部門(mén)將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹習近平總書(shū)記對山東工作指示精神及省委、省政府關(guān)于實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程的決策部署,以供給側結構性改革為主線(xiàn),按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”建筑方針,認真落實(shí)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》，健全完善綠色建筑全過(guò)程管理機制，加快創(chuàng )建省級綠色生態(tài)城區、城鎮，貫徹實(shí)施《棗莊市裝配式建筑發(fā)展規劃（2018-2025）》，著(zhù)力培育鋼結構建筑新興產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)鋼結構裝配式住宅發(fā)展。研究起草《棗莊市裝配式建筑生產(chǎn)基地管理辦法》，開(kāi)展《綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品在農村空間的可行性》調研，貫徹落實(shí)好“學(xué)習徐州，對標徐州，對接徐州”工作方案有關(guān)要求，以高度的責任感，創(chuàng )新的思路，務(wù)實(shí)的工作，奮力開(kāi)創(chuàng )全市住建領(lǐng)域綠色發(fā)展新局面！
主持人：謝謝劉局長(cháng)，本次訪(fǎng)談到此結束，謝謝大家?。ㄖ袊u瓦網(wǎng)）
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