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　　黨的二十大報告提出“積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和”“推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉型”。日前，2023 年全國建筑節能降碳工作推進(jìn)會(huì )在海南省召開(kāi)，北京市、江蘇省、海南省、黑龍江省、青島市等地在會(huì )上分享了建筑節能降碳典型工作經(jīng)驗和做法。在住房城鄉建設部標準定額司的大力支持下，建筑雜志社全媒體推出“全國建筑節能、綠色發(fā)展經(jīng)驗談”特別報道，展示此次會(huì )議的成果，推廣各地可復制、可推廣的經(jīng)驗，為建筑業(yè)轉型發(fā)展貢獻媒體力量。

　　河北省積極貫徹落實(shí)國家關(guān)于做好碳達峰碳中和工作部署，按照住房城鄉建設部相關(guān)要求，圍繞落實(shí)我國2030年碳達峰與2060年前碳中和目標，立足城鄉建設綠色發(fā)展，大力推廣被動(dòng)式超低能耗建筑（即近零能耗建筑），經(jīng)過(guò)多年探索和發(fā)展，積累了大量經(jīng)驗，取得了一定工作成效。

　　加強政策保障　強化規劃引領(lǐng)

　　2019年1月1日，《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》施行，為全省發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑提供法規依據。2020年，河北省持續加力，省政府印發(fā)《關(guān)于支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》），明確了8個(gè)方面29條措施。每年印發(fā)全省被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)，明確年度重點(diǎn)工作和發(fā)展目標。印發(fā)《關(guān)于加強被動(dòng)式超低能耗建筑工程質(zhì)量管理的若干措施》，全面加強工程建設全過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節監管，確保工程質(zhì)量。全省各市認真落實(shí)省政府《若干政策》，均出臺適合當地發(fā)展的相應政策，如石家莊市出臺《關(guān)于支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，從政策上率先突破，引導全市被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展。保定市出臺實(shí)施《全面推進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，通過(guò)降低預售資金監管比例、調整配建標準條件、規范確權面積核算等積極有效手段，加快被動(dòng)式超低能耗建筑推廣步伐。

　　河北省印發(fā)《河北省被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃（2020—2025年）》及實(shí)施方案，大力推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展。全省各市認真編制本市綠色建筑專(zhuān)項規劃，將被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展納入專(zhuān)項規劃，明確了到2025年的建設目標，部分市將建設目標展望至2035年。其中，石家莊、保定等市到2025年累計建設目標遠高于《若干政策》確定的目標任務(wù)。保定市提出，被動(dòng)式超低能耗建筑用地面積不少于當年建設供地面積總量的20%。張家口市提出，到2035年，被動(dòng)式超低能耗建筑面積占新建建筑面積比例達到20%。

　　健全標準規范　完善產(chǎn)業(yè)鏈條

　　2015年，河北省發(fā)布實(shí)施我國首部被動(dòng)式超低能耗建筑地方標準《被動(dòng)式超低能耗居住建筑節能設計標準》。后隨著(zhù)示范工程不斷增多、技術(shù)水平不斷提高，目前，河北省已編制實(shí)施涵蓋設計、評價(jià)、施工及驗收、節能檢測等各環(huán)節的被動(dòng)式超低能耗建筑標準5部，形成相對完善的技術(shù)標準體系，填補了國內相關(guān)標準空白。同時(shí)，河北配套出臺了被動(dòng)式超低能耗建筑專(zhuān)項節能構造圖集，為規?；l(fā)展提供了有力支持。

　　河北省制定《提升被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力實(shí)施方案》和《河北省被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，引導制造業(yè)實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品提質(zhì)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈短板，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。保定高碑店市規劃建設了集智能制造、研發(fā)辦公、展覽、實(shí)驗、培訓、住宿于一體的國家建筑節能技術(shù)國際創(chuàng )新園，該項目占地1?700畝（1畝≈666.67?㎡），總投資60億元。

　　加強財政支持　創(chuàng )新金融服務(wù)

　　河北省安排省級大氣污染防治（建筑節能補助）專(zhuān)項資金支持被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展，利用工業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金，對產(chǎn)業(yè)化和提質(zhì)擴能項目、公共服務(wù)平臺項目給予重點(diǎn)支持。對新認定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心給予資金獎勵。此外，保定高碑店市設立了5億元規模的被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，對重點(diǎn)項目和企業(yè)給予資金扶持。

　　河北省印發(fā)實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)河北省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將被動(dòng)式超低能耗建筑納入綠色金融支持范圍，積極引導全省銀行業(yè)保險業(yè)金融機構全面落實(shí)支持政策。省內銀行重點(diǎn)支持被動(dòng)式超低能耗建筑龍頭企業(yè)及鏈條企業(yè)發(fā)展，累計對其上游45家產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)發(fā)放貸款15.19億元，同時(shí)，對高碑店市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投放開(kāi)發(fā)貸款16億元，用于支持被動(dòng)式超低能耗住宅項目建設。

　　強化科技支撐　開(kāi)展政策宣傳

　　河北省將“超低能耗建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用”列入省級民生科技專(zhuān)項，重點(diǎn)支持“新型高性能超低能耗建筑外墻保溫材料開(kāi)發(fā)與示范”“裝配式超低能耗建筑技術(shù)體系研發(fā)”等項目，開(kāi)展保溫材料熱性能提升、建造方式轉型升級等技術(shù)研究。依托省內高校、研究機構和優(yōu)勢企業(yè)建立科技創(chuàng )新研發(fā)平臺，強化被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基礎研究，增強創(chuàng )新驅動(dòng)源頭供給；積極引導和鼓勵有條件的高校設置被動(dòng)式超低能耗建筑相關(guān)專(zhuān)業(yè)，目前河北省共有21所高校開(kāi)設了相關(guān)課程。

　　河北省開(kāi)展被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”宣傳活動(dòng)，通過(guò)編印知識問(wèn)答和政策匯編、印宣傳海報、開(kāi)微信公眾號、設網(wǎng)站專(zhuān)欄、辦網(wǎng)絡(luò )直播等一系列主題宣傳活動(dòng)，大幅提高了公眾對被動(dòng)式超低能耗建筑的認知度。其中，2020年在石家莊、保定和秦皇島市舉辦3場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )直播活動(dòng)，共吸引了162.8萬(wàn)人在線(xiàn)觀(guān)看。2021年對被動(dòng)式超低能耗建筑設計標準等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直播宣貫，全省設分會(huì )場(chǎng)14個(gè)，1萬(wàn)余人收看此次直播。

　　通過(guò)上述系列政策措施的實(shí)施，河北省被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展取得了顯著(zhù)成效，建成我國第一座被動(dòng)式超低能耗居住建筑和公共建筑；發(fā)布了我國第一本被動(dòng)式超低能耗建筑設計標準；建設了國內第一個(gè)大規模被動(dòng)式超低能耗建筑群高碑店列車(chē)新城，總規劃建筑面積120萬(wàn)㎡。河北省被動(dòng)式超低能耗建筑項目實(shí)現設區市全覆蓋，并向縣區延伸。截至目前，全省累計建設被動(dòng)式超低能耗建筑面積達988萬(wàn)㎡，建筑規模居全國前列。

　　在今后一段時(shí)期，河北省將繼續踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于綠色發(fā)展的重要指示精神，把發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑作為推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的重要抓手，嚴格落實(shí)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)項目建設，為實(shí)現建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和目標作出積極貢獻。（來(lái)源：建筑雜志社）

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