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綠色建筑責任險如何助力“綠色設計”升級為“綠色建筑”?
發(fā)布時(shí)間:2023-05-04 08:37
  導語(yǔ):近年來(lái),綠色金融支持綠色建筑發(fā)展呈現良好態(tài)勢,隨著(zhù)綠色建筑的全面推廣,需要依靠市場(chǎng)機制的引入來(lái)實(shí)現綠色建筑的長(cháng)期健康發(fā)展,而綠色金融作為重要工具,能夠引導資源在綠色建筑行業(yè)的有效配置,推動(dòng)傳統建筑行業(yè)的綠色升級,實(shí)現建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  但在實(shí)際建設中,一方面開(kāi)發(fā)商獲得綠色金融支持仍然存在“時(shí)間配錯”問(wèn)題,由于項目資金投入的時(shí)間要求,目前銀行主要根據設計階段的綠色評級或節能評估來(lái)確定是否發(fā)放有利率優(yōu)惠的綠色信貸,這將放大設計階段與運行階段的性能錯配問(wèn)題;另一方面綠色建筑建筑設計與運行之間的“性能錯配”問(wèn)題,目前我國綠色建筑的評價(jià)標識分為設計標識和運行標識兩個(gè)評價(jià)階段,其分別對通過(guò)建筑工程施工圖設計文件審查和竣工驗收后投入使用一年以上的建筑進(jìn)行評價(jià)。由于建筑業(yè)固有的特點(diǎn),綠色建筑的建造無(wú)法確保建成后建筑的綠色性能可以完全符合設計預期,因此絕大多數開(kāi)發(fā)商只進(jìn)行設計階段的標識認證,不愿承擔無(wú)法通過(guò)運行標識認證的風(fēng)險而直接忽略第二階段。
  如何讓綠色金融“活水”精準滴灌到綠色建筑產(chǎn)業(yè)中,同時(shí)保障綠色信貸支持的建筑最終取得綠色標識,面對這一兩難問(wèn)題,近期各省陸續落地的首單附帶“綠色建筑性能責任保險”綠色貸款或許是當下難題的破題點(diǎn)。
  綠色建筑性能責任保險怎樣保障綠色建筑的建成與運營(yíng)?
  綠色建筑性能責任保險創(chuàng )新成功為綠色建筑信貸保駕護航,即由銀行提供綠色項目貸款,支持項目建設;保險公司提供綠色性能風(fēng)險保障,進(jìn)行過(guò)程監督、風(fēng)險預警等服務(wù),項目完工后若未能達標,保險公司將承擔對建筑綠色整改或資金賠付責任。從“綠色設計”升級為“綠色建筑”,這項創(chuàng )新既解決了企業(yè)融資的燃眉之急,也為銀行助力綠色建筑發(fā)展拓寬了融資新渠道??梢?jiàn),綠色建筑性能責任保險正在“疏通”綠色金融到綠色建筑之“渠”,讓更多綠色金融“活水”引流到綠色建筑發(fā)展中來(lái),同時(shí)也推動(dòng)著(zhù)綠色建筑的實(shí)際運營(yíng)與落地,讓綠色建筑真的“綠”起來(lái)。
  各地開(kāi)始陸續推廣綠色建筑性能責任保險
  早在2020年湖州市為推進(jìn)綠色建筑和綠色金融的有效協(xié)同發(fā)展,創(chuàng )新開(kāi)展了標準體系建設,在綠色建筑貸款認定標準上,明確了綠色建筑貸款申請必須具備的4+1個(gè)條件,即“4” 取得綠色建筑預認證、土地出讓合同或項目備案為綠色建筑、監理和建造等主體信用良好、加入信息披露自律機制+“1” 購買(mǎi)綠色建筑性能保險,通過(guò)綠色保險和綠色信貸的創(chuàng )新結合為綠色建筑融資開(kāi)辟了有效渠。
  而隨之有江蘇省首單由蘇州高新區區內企業(yè)蘇州人保財險新區支公司簽出綠色建筑性能責任保險、北京首單(2022年7月)住宅綠色建筑性能責任保險落地、湖北省首單(2022年10月)為綠色建筑信貸開(kāi)“綠燈”首單綠色建筑性能保險落地、山東省首單(2023年3月)附帶“綠色建筑性能責任保險”綠色貸款落地興業(yè)銀行、天津全市首單(2023年4月)“綠色信貸+綠色建筑保險”項目落地開(kāi)花......等各地區陸續開(kāi)始推廣與運用。
  關(guān)于綠色建筑責任險,專(zhuān)家們怎么說(shuō)?
  全國人大代表李慧瓊認為引入綠色建筑保險機制,以市場(chǎng)化手段保證綠色建筑實(shí)現預期的星級標準,可以有效破解從綠色設計向綠色運行轉化的難題?;诖颂岢鼋ㄗh:一是全面引入綠色建筑性能責任保險制度,通過(guò)政府部門(mén)引導和市場(chǎng)運作聯(lián)動(dòng),實(shí)現預防、監控和補償相結合的閉環(huán)管理模式,為企業(yè)提供綠色改造和貨幣賠償雙支撐,助力“雙碳”戰略。二是對購買(mǎi)綠色建筑性能保險的企業(yè),按照保費一定比例進(jìn)行財政補貼。一方面為綠色建筑的性能提供風(fēng)險保障;另一方面保險機構可以聘請協(xié)力廠(chǎng)商風(fēng)險控制機構,監控和規范綠色建筑的整個(gè)建設過(guò)程,助力綠色建筑達到其預定的星級目標。
  中投協(xié)咨詢(xún)委綠創(chuàng )辦公室副主任郭海飛表示“綠色保險在企業(yè)綠色低碳轉型方面可以有效發(fā)揮擔保增信的作用。”企業(yè)開(kāi)展綠色低碳項目需要申請綠色貸款,單純憑借企業(yè)本身可能無(wú)法完全取得金融機構的信任。而購買(mǎi)了綠色保險,一旦承諾建設的綠色項目無(wú)法完成或達標,保險公司將會(huì )進(jìn)行相應的賠付,將大大減弱金融機構的責任與風(fēng)險,從而起到擔保增信的作用。
  結語(yǔ):根據年度綠色建筑評價(jià)標識統計報告顯示,2022年綠色建筑運行標識占比不到8%,而根據相關(guān)2021綠色建筑運行標識項目?jì)H占標識項目總量的約6%......近幾年的綠色建筑實(shí)踐存在重設計輕運營(yíng)的現象不言而喻,行業(yè)亟需從“綠色設計”升級為“綠色建筑”,綠色建筑性能責任保險應用與推廣,讓綠色金融能協(xié)同綠色建筑發(fā)展,并保障著(zhù)綠色建筑的建成與運營(yíng),相信隨著(zhù)綠色建筑性能責任險廣泛應用,綠色建筑金融服務(wù)產(chǎn)品體系不斷創(chuàng )新完善,綠色建筑能“更快、更綠”的出現在大家的生活中!、(來(lái)源:駿綠網(wǎng))
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