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江西省南昌市財政局精準發(fā)力推進(jìn)海綿城市建設
發(fā)布時(shí)間:2022-05-09 08:31
  近年來(lái),在南昌市委、市政府的領(lǐng)導下,市財政局緊扣“作示范、勇?tīng)幭?rdquo;目標定位,積極推動(dòng)海綿城市建設深入貫穿城市建設內涵,推動(dòng)城市空間結構優(yōu)化提升,讓良好城市環(huán)境成為南昌人民生活質(zhì)量的增長(cháng)點(diǎn)、成為展現南昌美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。
  籌措資金,拓寬投融資渠道
  積極統籌資金,在財政承受能力、債務(wù)風(fēng)險可控的前提下,建立多元化投資機制,發(fā)揮市場(chǎng)機制調節作用,拓寬融資渠道,引入社會(huì )和企業(yè)資本等,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補助、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式,鼓勵社會(huì )資金投資城鎮污水、污水處理、公園配套服務(wù)、污水提質(zhì)增效等海綿城市相關(guān)建設項目。根據項目情況,分類(lèi)梳理,按類(lèi)別采取不同的投融資模式保障資金投入,確保海綿城市建設資金來(lái)源。“十三五”以來(lái),南昌市從水環(huán)境治理、防洪排澇、老舊小區改造、生態(tài)建設、管線(xiàn)普查等五個(gè)方面加大投入。據統計,“十三五”期間,通過(guò)財政投入、政府債券、PPP模式、社會(huì )融資等方面已累計投入135.51億元用于海綿城市相關(guān)項目建設。
  建章立制,規范專(zhuān)項資金管理
  先后出臺多項制度,規范項目資金管理,控制建設成本,提高資金使用的規范性、安全性和有效性。資金管理方面,先后印發(fā)了市級專(zhuān)項資金管理辦法、財政資金審批管理試行辦法、財政投資評審管理辦法、PPP建設項目專(zhuān)項資金管理辦法、推廣模式獎補辦法等多項資金管理制度。收費制度方面,先后出臺城市污水處理費征收標準方案、PPP項目按效付費制度等,為海綿城市項目建設提供穩定的資金收益機制。
  嚴守規矩,規范項目管理流程
  嚴格實(shí)行項目管理和資金撥付“兩條線(xiàn)”,所有項目資金都通過(guò)財政把關(guān)后直接撥付到具體項目,杜絕項目資金截流挪用等情況發(fā)生,確保項目資金安全。同時(shí),加強項目資金審計,嚴格竣工驗收。對竣工項目和各項資金使用情況,竣工后及時(shí)進(jìn)行審計,確保把有限的資金用在項目建設上。嚴格規范海綿城市工程建設,實(shí)行“三制”管理,全面實(shí)行項目法人責任制,全面完善可研、初設的編制和審批工作,實(shí)行工程監理制,工程質(zhì)量、工期和投資得到有效控制。來(lái)源:南昌市財政局
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